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聚焦市政府“一号文”②东莞将面向全球高规格
更新时间:2021-07-19

  今天上午,东莞市人民政府新闻办公室举行新闻发布会,介绍《东莞市人民政府关于加快打造新动能 推动高质量发展的若干意见》(下称《若干意见》)出台的背景、意义及作政策解读。

  在记者问答环节,市投资促进局局长陈顺娇在回答有关东莞如何招引龙头企业时表示,东莞将面向全球高规格揭榜招商,重点瞄准世界500强、中国500强和行业排名前十的龙头企业进行招引。

  发布会上,有记者提问,市政府“一号文”提出要实施龙头企业领航计划,全市重大发展平台重点招引50-100亿元以上产业项目,各镇街重点招引30-50亿元以上产业项目,三年内实现园区、镇街龙头企业全覆盖。龙头领航计划具体包括什么内容,东莞将如何招引龙头企业?

  陈顺娇表示,“一直以来,市委市政府都非常重视龙头企业的引进和培育。尤其是2013年以来,东莞也招引了一大批的30亿、50亿甚至是超百亿的龙头企业。这批龙头企业和原有的本土龙头企业,对于东莞打造新动能,推动产业高质量发展起到非常关键的作用。虽然我们引进了一批,培育了一批,但是我们也发现了一些土地空间资源愈发紧缺、产业基础比较薄弱的镇街,还没有投资超30亿元以上的产业项目,或者没有年纳税额超3亿元以上的企业。为此我们提出,从今年起全面开展高质量产业招商三年行动,实施龙头企业领航计划,至2023年,力争引进3-5个投资50-100亿元的超大产业项目,引进15个以上投资30-50亿元的特大产业项目,三年内实现全市镇街(园区)龙头企业全覆盖,龙头企业成为推动东莞经济发展的重要引擎。”

  一是面向全球高规格揭榜招商。计划在重点平台区域梳理统筹一批300亩-1000亩连片产业用地,实施“一地一策”,明确地块投资准入条件,重点瞄准世界500强、中国500强和行业排名前十的龙头企业进行招引。其中全市重大发展平台重点招引50-100亿元以上产业项目,各镇街要重点招引30亿元以上的项目,三年内实现园区、镇街龙头企业全覆盖。全市范围内推出一批300亩以上连片成熟地块作为试点,在招商大会上正式发布,面向全球进行“揭榜招商”。

  二是加强龙头企业用地统筹整备。目前政府手上已经有一批有10多片连片的300亩以上的土地,接下来将会加快进行统筹配备指标,将“生地”转为“熟地”,实现“土地等项目”,重点引进投资规模30亿元以上、行业排名前10的特大产业项目。对没有300亩以上连片产业用地的镇街,力争推动两年内完成土地收储,3年内实现龙头企业全覆盖。

  三是支持龙头进行并购和强链补链。通过并购的方式来引进和培育龙头企业,这是市场上比较惯用的做法。东莞也会用足用好政府并购基金、战略性新兴产业基金和招商基金,引导本土企业积极参与,通过定增、换股、入股等方式并购龙头企业。发挥“链主企业”引领带动作用,鼓励“链主企业”以商引商,对本土链主企业引进上下游关键、薄弱、缺失环节项目的,给予重点支持。

  四是超常规支持龙头项目。研究制定龙头项目招商扶持政策,对于投资30亿元以上的特大产业项目,按现有政策的资助标准进一步加大扶持力度。对符合税收贡献的特大以上产业项目的高管人才和技术骨干,在个人所得税返还、子女入学等方面给予重点支持。

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